截止2009年12月底，全省互联网用户为1052万户，新增365万户，其中：互联网宽带接入用户为360万户，新增64万户；移动上网用户为664万户，新增323万户。从事互联网接入的经营单位达57家，从事经营性互联网信息服务业务经营单位230家。全省域名总数达119.18万个，居全国第5位，占全国域名总数7.1%，其中，CN域名数85.04万个，居全国第6位，占全国CN域名总数6.3%；全省网民数量达1629万人，居全国第8位，网民数比上年增长18.1%；互联网普及率达45.2%，居全国第6位；网站数量达11.87万个，居全国第8位，占全国网站总数3.7%；IPV4地址达480.2万个，居全国第12位，占全国IPV4地址数2.07%。

2009年，福建省电信业完成固定资产投资125.8亿元，增长20.3%，电信业固定资产投资率为38.65%（固定资产投资额/电信业务收入），比去年底上升5.53个百分点。

截至2009年底，全省共有增值电信业务经营单位1475家（福建省通信管理局发证省内增值单位为435家，跨省备案单位1040家），从事2109项电信业务，其中从事信息服务业务的占经营单位的89%；因特网接入服务业务的占经营单位的3.3%；呼叫中心业务的占经营单位的4.1%；网络托管业务的占经营单位的2.6%。福建省通信管理局发证的单位共有435家，从事502项增值电信业务,其中共有345家单位从事信息服务业务，57家单位从事因特网接入服务业务，55家单位从事网络托管业务，35家单位从事呼叫中心业务。在福建省通信管理局发证的435家增值电信业务经营单位中，国有控股企业28家，占6.4%，民营控股企业407家，占93.6%。

2009年，福建省电信业完成固定资产投资125.8亿元，增长20.3%，电信业固定资产投资率为38.65%（固定资产投资额/电信业务收入），比去年底上升5.53个百分点。

2009年，在经历了金融危机的低谷之后，电信行业随国民经济大环境的好转开始整体回升，电信行业增加值增幅和固定资产投资增幅均高于全省GDP增幅和固定资产投资增幅。全省国民经济增长自3月份以来逐月加快，经济呈现企稳回升、持续向好的态势，而福建电信业务收入增幅自6月份以来也呈现逐月加快的态势，电信业务总量仍保持两位数增长。全省电信综合平均价格指数进一步下降，固定资产投资额创新高，行业转型战略步伐进一步加快。

2009年，在移动用户发展方面，一方面，企业重组后全业务运营使电信市场竞争更加激烈，尤其在3G移动用户的争夺上，福建电信原有无线市话用户大规模转到3G网络，福建移动用户的新增量受到较大冲击；另一方面，移动电话市场趋于饱和，增长大幅放缓，全年新增移动电话用户271万户，比上年减少51.6%。固定电话自2006年以来开始负增长，受无线市话退市进程加快影响，固定电话用户发展萎缩加剧。2009年，全省无线市话减少178万户，是2008年的4倍多。 在数据业务用户发展方面，互联网业务已成为运营商最具增长潜力的业务，随着移动用户基础的扩大和渗透率的提高，移动分组数据用户继续快速增长，但增幅放缓，增幅比去年回落34个百分点，移动互联网用户占互联网用户比重已达63%；互联网宽带接入用户净增71万户，新增量比去年提高11%；互联网拨号用户继续快速萎缩，2009年，互联网拨号用户为28万户，比去年减少50%。

2009年，移动语音业务收入为113亿元，占全部电信业务收入的34.72%，比去年下降4.35个百分点；长途电话网收入达到40亿元，占全部电信业务收入的12.29%，比去年下降2.66个百分点；固定本地电话网业务收入达到36亿元，占全部电信业务收入的11.06%，比去年下降3.26个百分点；数据通信网业务收入（非话业务收入）达到136.5亿元，占全部电信业务收入的41.94%，比去年提高10.34个百分点，成为拉动整个电信业务收入增长的主要力量。 在非话业务收入中，短信收入为21亿元，占非话业务收入15%；语音增值收入为16亿元，占非话业务收入12%；互联网接入收入为34亿元，占非话业务收入25%；包括彩铃、彩信和手机上网等非短信增值收入为65.5亿元，占非话业务收入48%。

2009年，移动长途通话量MOU达到44分钟/用户/月，提高7.3%，固定长途通话量MOU达到19分钟/用户/月，与去年持平。移动本地通话量MOU与移动长途通话量MOU比去年双双增长，说明语音业务的移动化进一步加强，电话的话务量加剧向移动电话集中。

2009年固定本地通话量MOU达到145次/用户/月，下降5.8%，受用户萎缩影响，固定本地通话量MOU持续下降；移动本地通话量MOU达到183次/用户/月，提高3.4%，但仍低于2006年水平。

2009年，福建省电信业务总量居全国第8位，电信业务收入居全国第11位，福建省电信增加值居全国第10位，均与去年持平。电信增加值增幅高于全国和东部地区平均水平，在东部十省中最高，福建省电信业固定资产投资额在全国排第12位，比去年下降1位。

2009年，福建省固定电话普及率居全国第7位，比去年下降3位；福建省移动电话普及率与东部地区平均水平差距进一步缩小，居全国第6位，与去年持平。互联网宽带接入用户普及率也缩小了与东部地区平均水平的差距，而移动分组数据用户普及率则拉大了与东部地区平均水平的差距，二者均居全国第8位，与去年持平。

2009年，全国综合平均每用户收入（ARPU值）为45元/用户/月（含固定电话用户、移动电话用户、互联网用户等），东部地区平均每用户收入为50元/用户/月，福建省为49元/用户/月，居全国第7位，与去年持平。

根据省委的统一部署，圆满完成开展深入学习实践科学发展观活动部署的各项阶段性任务，切实抓好后期整改提升工作。积极支持机关党委、工会、团委和妇委会开展各类活动，推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，抓好领导干部廉洁自律规定的落实。组织开展3G业务培训，加快年青干部培养锻炼。充分发挥直属单位和行业中介组织对行业监管工作的重要支撑作用。完善考核评价体系，定岗定责、事业单位招聘工作稳步推进。推进文明行业、文明单位创建活动。继续推进第二轮《通信志》修编工作。政务公开和政府信息公开工作深入推进，宣传、信息、档案、机要、保密、计生、安全和机关节能减排等工作持续加强。驻村扶贫工作继续推进。

《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》颁布后，我省通信业抓住机遇，乘势而上，主动谋划，拓展作为，积极向部、省、各通信集团公司争取制定出台一系列扶持政策和支持措施，行业环境持续优化，政策效应不断显现，发展合力逐步形成。 部省企支持力度持续加大。在深入贯彻落实部省合作协议的基础上，争取工信部出台了《关于支持福建省加快海峡西岸经济区工业和信息化发展的意见》，赋予我省多项先行先试的具体政策。通信业发展纳入《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》等重要决策部署。省领导高度重视通信业发展，6项工作列入省政府2009年重要工作任务。省政府办公厅出台加快推进第三代移动通信网络建设与发展、进一步支持通信基础设施建设工作等系列政策，成立了福建省第三代移动通信网络建设推进工作协调小组，研究促进增值电信业务发展政策。“无线城市”建设纳入“数字福建”年度工作计划。省电子商务工作指导协调小组印发了加快移动电子商务发展实施意见。厦门、泉州、漳州和莆田等地市政府通过出台扶持政策、与基础电信运营企业签署合作协议等多种形式，共同推动通信业发展。我局还积极推动三家通信集团公司与省政府签署了战略合作框架协议，三家公司未来五年将以累计超过1170亿元的协议总额助推我省信息化建设。 闽台合作更加紧密。发挥福建独特的对台优势和行业综合信息服务优势，借助部省合作协议和省企合作协议的签署落实，加快推进闽台通信业交流与合作，先行的氛围逐步形成。工信部将“海峡西岸经济区通信发展研究”列入《中国电信业“十二五”规划》前期预研重点研究课题。三家通信集团公司积极支持福建的分支机构进行对台方面的探索与实践，中国联通将福建列为对台通信、增值服务和3G应用的先行先试区。产业交流与合作不断深化。行业协会的桥梁作用凸显，闽台通信业交流日益频繁，率先实现两岸通信业中高层互动交流。两岸通信产业联盟首次在厦门签约缔结友好合作关系。闽台信息化交流与合作不断深化，妈祖文化通信信息平台开发推广，闽台通信产业链互补性不断增强。全行业还发挥优势提升机械、电子等台资企业信息化应用水平，为台商提供全方位信息化解决方案。海西3G动漫产业基地、手机动漫产业基地着手推进。闽台通信枢纽加快建设。“海面覆盖”工程顺利实施，实现闽台直航港口海域信号超远距离覆盖，为往返两岸的个人用户以及跨两岸经营的企业用户提供优质、个性化的服务。厦门—金门直达海缆、TPE国际海缆福州－淡水传输系统工程建设继续推进，国家通信网整体网络安全福州试点工程进展顺利。海西信息通信基础设施建设取得新进展，“海西泛在网”建设全面推进。

我省利用3G网络建设全面铺开的有利时机，深化应用，积极培育新的消费点，全方位参与海西信息化建设，经济运行逐季回升，增长态势持续向好，行业转型深入推进。 行业发展与转型成效逐步凸显。通信整体服务水平明显提高，发展活力和先行优势日益显现。综合通信能力显著提升。互联网发展迅猛，网站、域名总数等多项指标居全国前列。企业综合实力不断增强，7家增值电信企业在国内外成功上市，厦门三五互联公司获批成为我省首批在创业板上市的企业。行业创新与转型步伐加快。全行业积极培育新的业务增长点，拓宽行业应用，业务结构不断优化。非话音业务、数据通信业务快速发展，基础电信企业非话音业务收入所占比重稳步提升。 应对国际金融危机取得显著成效。福建省通信管理局专门提出行业促进经济增长的指导意见，引导企业加大3G网络建设和市场开发力度，拉动相关产业投资。推进行业“十一五”规划和新农村建设专项规划主要任务、重大工程的落实。信息通信消费对扩大内需和经济增长的拉动作用逐步凸显，引导企业推出多项适农、惠农的全业务产品和综合信息服务，大力培育农村通信消费热点。积极协调解决电价管理、网络建设、增值电信企业发展等企业发展中遇到的困难和问题。 3G和TD建设进展顺利。3G投资稳步落实，有力拉动了通信建设和设备制造业发展。协调落实部省3G发展政策，推动落实通信建设规划编制、项目审批、安全保护、共建共享等问题。3G业务开发和市场推广有序开展，TD产业化进程明显加快，TD技术在多个行业和领域得到推广应用。TD二期、三期工程进展顺利，新建基站2624个，开通率达100%，网络运行平稳，系统稳定性和可靠性不断增强。推动本省地产电子产品与3G应用结合，万利达、夏新、星网锐捷等企业的3G终端产品入选通信集团公司产品库。 信息化建设取得新成效。充分发挥通信业在信息化建设中的主力军作用，组织实施“拥政、为民、融合、平安、惠农”五大信息化工程，在加快发展中为各行各业提供信息化解决方案。城市信息化应用持续拓展。城市信息化建设基础设施日趋完善，全省投入100亿元建设“无线城市”，我省10个城市的城区步入“无线城市”行列；厦门TD“无线城市”运营应用实现新突破，工信部在厦门召开TD“无线城市”建设与应用现场会，向全国推介TD“无线城市”建设经验。首批112个社区信息化试点启动建设。电子政务、移动电子商务快速发展，全省电子政务外网建成开通，54个省直单位实现横向接入。农村通信建设步伐持续加快。全省20户以上自然村全部实现通电话，农村电话普及率达到82.98部/百人，建制村宽带普及达92.4%。第二批“百村示范”信息化工程启动实施，“信息下乡”、“手机下乡”、“信息田园”等活动深入开展，并在武夷山、南安、福清、上杭等地涌现出一批信息化示范村镇。农村党员干部现代远程教育平台应用加快推进，80%建制村实现城乡文化共享。项目对接持续强化。借助“6•18”平台，累计对接合作项目258个，总投资超10亿元，有力推动行业战略转型。出台重大项目备案管理办法，整合、推广、表彰了一批信息化应用对接项目。签约“全球眼”视频监控系统3.08万路，新增2.08万路。“两化”融合持续推进。促进通信服务与工业生产、居民消费等领域的有效融合。商务领航、企动力等信息化应用综合平台稳步发展。GPRS等技术广泛应用，协助300多家重点工业企业做好节能减排工作，对2000多个环保采集点进行数据采集，实现全省环境污染重点地区的24小时监控。助推产业转型升级，为3255家企业量身定制了一揽子“数字厂区”解决方案。积极探索和推动物联网在交通、校园、物流、环保、电力、金融等行业和领域的应用。

规划引导更加有力。“十一五”行业规划和专项规划主要任务、重大工程扎实推进，“十二五”规划和相关子规划编制工作开始启动，积极协调推进海峡西岸通信发展专项规划工作。继续加强与地方党委、政府及其工作部门的联系，促进企业规划、行业规划与地方发展规划之间的有效衔接，多项工作纳入地方经济工作范畴。进一步强化行业运行情况的分析、预测、监测工作和增值电信企业的业务统计工作，及时掌握市场运行情况，指导监管工作开展。 市场秩序持续好转。认真贯彻落实工信部225号文件精神，加大市场检查力度，查处多起违规行为，建立完善监测、通报、联席会议和绩效考核制度。建立网间垃圾短信息联动处置机制，垃圾短信息专项治理活动深入开展，打击非法经营国际电信业务工作取得阶段性成效。安全生产、互联互通工作持续深化，互联网互联互通质量进一步改善。增值电信运营企业管理和服务工作不断加强，建立增值电信企业信誉管理考核制度。 电信资费和电信服务进一步惠民便民。运用电信综合价格指数科学分析电信资费总体水平，加强电信资费审批备案管理。取消短信息业务网内网间差别定价，落实推进移动电话长途电话一费制等便民惠民政策，为城乡电话用户节省电话费超1.2亿元，电信资费综合价格水平比上年下降7.9%。清理减少电信资费套餐9种108个，比上年减少37.5%，下调固定电话本地网营业区间资费上限标准，全省电话用户每年累计可节省话费支出近5000万元。行风建设进一步加强，“服务社会民生，树立行业新风”活动深入开展。继续加强对电信服务工作的监督和指导，督促企业提高服务质量，不断提升服务水平。妥善处理用户申诉，完善12300电信服务点，保障和维护电信用户合法权益的服务得到进一步延伸。 共建共享成效明显。组织三家基础电信运营企业签署通信基础设施共建共享协议，出台实施细则和技术参考标准，协调企业推进选点共建、机楼共享等工作。紧急协调并在短时间内高效完成温福、福厦高速铁路等重点工程通信基础设施共建共享工作。全年共建铁塔250个、杆路459.31线路公里、基站872个、传输线路1487.17线路公里，共享铁塔1905个、杆路12531线路公里、基站6600个、传输线路24658线路公里。城镇居民楼房、住宅区的通信管线规范化建设工作取得新成效。继续加强通信建设市场管理和工程质量监督工作，有效遏制盗窃破坏公用通信基础设施行为。

高效履行互联网行业主管职责，指导全省通信业认真贯彻落实中央、部、省净化社会文化环境有关要求，为维护社会稳定、促进青少年健康成长做出了积极贡献。网络与信息安全管理工作进一步加强。精心组织开展网络安全防护专项检查工作。 互联网基础管理进一步夯实。狠抓网站备案与接入管理，审核网站5.79万个，审核网站变更备案13万个，处理未备案网站7759个，清理不准确IP地址备案信息646条，网站备案率达99.96%，备案信息准确率达86.1%，基本实现省内网站备案的实名管理。组织协调、配合推进涉及互联网管理的11项专项整治行动，部署开展整治互联网、手机淫秽色情和低俗信息专项行动。清理关闭低俗违规网站694个，配合内容主管部门删除有害信息185条，对8家违规互联网接入单位实施行政处罚，加大手机WAP网站整治力度，关闭59家“黑网吧”的接入，建立和完善违规网站和违规企业黑名单管理制度，互联网环境持续好转，文明办网、文明上网活动深入开展。九个设区的市互联网协会全部组建并发挥积极作用，互联网属地化管理体系初步建立。 通信保障持续强化。出色完成了首届海峡论坛、“6•18”、 “9•8”、纪念新中国成立60周年、铁路“三线开通、六线一站开工”仪式等重大活动的通信保障任务。组织全行业抗击“莫拉克”台风等自然灾害，累计发送防台风公益短信4324万条次。积极防范应对恶劣天气做好通信保障应急工作。大力推进全省通信保障应急管理与指挥平台各子项目建设，通信预警监测系统开发运行，120辆应急车辆装配GPS定位装置。积极推进信息动员规范化建设，信息物资定点储备企业认定工作取得实质性进展。认真做好党政专用通信、军地应急通信工作，提升保障和服务水平。

根据福建省电信业2009年发展情况和未来趋势，福建省通信管理局提出2010年福建省电信业发展主要目标：
2010年，全省电信业完成电信业务总量1100亿元，比上年增长15%；完成电信主营业务收入345亿元，增长5%，非话业务收入比重达到55%左右。全省电信固定资产投资完成额为165亿元，增长30%。全省电话用户总数达到3950万户，新增66万户，其中：固定电话用户1000万户，减少245万户；移动电话用户2950万户，新增311万户。全省互联网用户达到2000万户，新增360万户，移动互联网用户占比达到70%。 截止2010年底，全省电话普及率达到108.9%，其中：全省固定电话普及率达到27.57%，移动电话普及率达到81.33%。互联网普及率将达到55%。